加密貨幣:香港證監會開啟加密貨幣交易所調查 肖磊：監管或將趨嚴_代幣化

5月30日，有媒體報道，香港證監會(SFC)法規執行部負責人魏建新表示，香港證監會正在調查多家加密貨幣交易所以及ICO發行人。

截止目前，香港證監會官網上仍未發布相關官方聲明。最新一期為3月28日發布的《有關證券型代幣發行的聲明》，其中顯示：“在香港，證券型代幣(STO)可能屬于《證券及期貨條例》下的‘證券’，并因而受到香港證券法例的歸管。”“在證券型代幣屬于‘證券’的情況下，任何人如要推廣及分銷證券型代幣(不論是在香港或以香港投資者為對象)，除非獲得適用的豁免，否則須根據《證券及期貨條例》就第1類受規管活動(證券交易)獲發牌或注冊。任何人在未獲發牌的情況下從事受規管活動，除非獲得豁免，否則屬刑事罪行。”

香港證監會正積極研究代幣化的好處，希望與業界就此進行討論:6月8日消息，香港證券及期貨事務監察委員會 (SFC) 金融科技部門負責人兼許可總監Elizabeth Wong周一在香港投資基金協會的一次會議上表示：“如果實施得當，區塊鏈可以提高透明度并減少結算時間，這些可以應用于資金的代幣化。我們支持代幣化，很樂意與業界就將公共基金代幣化進行討論。”Wong還表示，該監管機構正在積極研究代幣化的好處，同時確保“如果使用代幣化，投資者的境況不會變得更糟”；證監會最關心的是網絡安全，以及能否確保代幣本身不受黑客攻擊，且沒有漏洞；證監會渴望了解這些挑戰，并愿意與行業參與者合作。

此外，香港證監會周一表示，將對尋求將其投資組合投資于虛擬資產的基金經理采用相同的行為準則，并針對虛擬資產特有的風險和擔憂進行調整。Wong表示，證監會將不斷修改和發展其政策，讓散戶投資者更好地獲得加密貨幣投資。[2023/6/8 21:23:12]

香港證監會還提醒從事推廣及分銷證券型代幣的中介人，須確保遵從所有現行的法例及監管規定，亦須采取額外的投資者保護措施；還應進行妥善的盡職審查，以深入掌握管理層、研發團隊以及發行人的背景及財政穩健性等，否則香港證監會可能采取紀律行動。

聲音 | 香港證監會行政總裁：數字資產交易平臺監管條例今日發布:金色財經報道，香港證監會（SFC）行政總裁歐達禮（Ashley Ian Alder）出席香港金融科技周并發表演講時表示，香港證監會今天晚些時候會發布新的數字資產交易平臺監管指引，他提前透露了一新指引的細節。

歐達禮表示，新的監管框架將會對掛牌代幣進行監管。不過，他強調，這些監管適用于證券類代幣，任何數字資產交易平臺只要存在證券類代幣代幣掛牌交易，就適用于該監管條例。他表示，香港證監會將向數字資產交易所發放牌照；新的監管條例將涉及反洗錢、市場操縱、公平交易等問題的監管，會要求數字資產交易平臺為潛在風險提供保險撥備。歐達禮同時表示，非證券類交易不適用新條例。[2019/11/6]

早在去年6月27日，香港證監會發布的2017年-2018年年報中曾多次提到了加密貨幣，并顯示，香港證監會密切關注加密貨幣及首次代幣發行(InitialCoinOffering)的最新情況，并會在適當時候介入。

動態 | 香港證監會發布有關證券型代幣發行的聲明:香港證監會官網發布有關證券型代幣發行的聲明，旨在提醒從事證券型代幣發行（security token offering，簡稱STO）的公司或個人有關適用的法例及監管規定。證券及期貨事務監察委員會（證監會）亦再次希望提醒投資者注意與虛擬資產（包括STO關涉的代幣，即證券型代幣）有關的風險。[2019/3/28]

11月，香港證監會行政總裁歐達禮曾表示，香港證監會將為加密貨幣交易設置監管沙盤，只有專業投資者才將被允許投資加密貨幣基金。并且在沙盤測試后，香港證監會或將為加密貨幣交易所頒發許可證。

歐達禮還表示，香港證監會將于當日推出兩份指引，以監管管理資產中超過10%投資于加密貨幣的基金及銷售經濟。目前加密貨幣尚未被納入投資者保護范圍，因此當局認為應加大范圍，以更好的保障投資者。

同時，他還指出，加密貨幣交易由于具有匿名信，容易被用作洗黑錢及資助恐怖主義活動等不法行為。香港證監會將會先以沙盤試行指引內容，有關程序若然通過，才會進入立法及發牌階段。

由此可見，在香港從事的加密貨幣相關活動早已受到了當地主管部門的密切關注。對此，中國網財經·區塊鏈頻道特別采訪了財經評論員肖磊，他表示，去年11月1日，香港證監會發布《有關針對虛擬資產投資組合的管理公司、基金分銷商及交易平臺營運者的監管框架的聲明》，其實釋放了香港對加密數字貨幣產業里面的，交易所、資產管理公司的考察和監管嘗試。但可能經過了半年來的觀察，以及對數據的監控，可能發現了很多問題，有可能存在一些提供數據方面的欺詐，或者說有一些非法證券的ICO模式在香港逃脫了監管，使得監管當局對交易所等相關機構產生了不信任。

因此，肖磊認為，未來香港市場可能面臨監管態度趨嚴的情況。

“香港雖然對金融創新有一定的容忍度，但如果發現很難做到有效監管，存在較大的行業信息壁壘的時候，會顯得比較保守。”

那么此次對加密貨幣交易所以及ICO發行人的調查是否意味著香港對加密貨幣領域的監管措施正式開啟，現在下定論還言之過早。中國網財經·區塊鏈頻道將對此保持密切關注，并為您帶來持續報道。

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