數字貨幣:歐洲碳價80歐元，我國不到60元人民幣 清華大學張希良：不同經濟體所處階段不同，碳價同水平既不可能也不合理_數字貨幣詐騙

7月11日~12日，2023年全國低碳日主題宣傳活動在陜西西安國際會議中心舉辦。

今年4月25日，歐盟理事會投票通過了碳邊境調節機制，有可能開啟全球氣候貿易規則新時代。這一變化引起我國市場的關注和擔憂。

在主題宣傳活動期間，清華大學能源環境經濟研究所所長張希良接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，目前來看，碳關稅對中國整體經濟的影響不是特別大。“雖然中國和歐盟談判結果難以預料，但是不會出現為了應對碳關稅問題而把我國碳價提得很高的情況。”

歐洲央行執委：比特幣是一種投機性資產:2月9日消息，歐洲央行執委施納貝爾：比特幣是一種投機性資產。 （金十）[2022/2/9 9:41:01]

與會嘉賓進行主旨發言圖片來源：每經記者李彪攝

國內外碳價格存在差異是正常現象

NBD：目前歐洲碳交易市場價格在七八十歐元一噸，但中國碳價不到60元人民幣，您如何看待這之間的差異？

張希良：我覺得這種認識是一個誤區。從現在碳交易價格來看，加州是20多美元一噸，歐盟是80多歐元一噸，我國碳價要達到發達經濟體的水平是不可能的，也是不合理的。

一個國家的碳價應該與該國減排目標相對應的邊際減排成本相關。不同國家的減排目標、發展階段和經濟結構差異又會導致邊際減排成本的差異。

歐洲央行執委默施：歐洲央行目前主要研究零售CBDC的潛力:歐洲央行執委伊夫·默施（Yves Mersch）表示，歐洲央行正加緊對為零售客戶創造央行支持的數字貨幣的潛力進行分析調查，此舉將成為銀行業的“游戲規則改變者”。

在2020年共識虛擬會議上，默施表示，歐洲央行在數字貨幣方面的工作“不是因為我們想跟上時尚潮流，而是因為我們必須做好準備。”歐洲央行目前有一個工作小組研究CBDC的影響。

默施表示，“一個只限于少數金融交易對手的批發CBDC，基本上是和往常一樣的業務。然而，一個面向所有人的零售CBDC將會改變游戲規則。因此，零售CBDC現在是我們的主要關注點。”

創建零售CBDC需要解決貨幣的法定貨幣地位、CBDC與歐元紙幣和硬幣之間的關系，以及一種貨幣兌換另一種貨幣的過程。默施描述了設計CBDC的兩種方式：要么作為去中心化數字代幣運行，要么基于存放在央行的存款賬戶。

據此前報道，默施表示，歐洲央行將避免設定較低或者負利率，以保持央行數字貨幣對公眾的吸引力，將其作為一種支付手段。目前還缺乏針對央行數字貨幣的具體案例。歐洲央行有關央行數字貨幣的討論主要是分析性的討論。只有在有需要、適當的情況下才會啟動數字貨幣。（Finextra）[2020/5/11]

我國的碳減排力度大，但就目前經濟發展所處的階段來看，相較于發達經濟體，碳減排機會比較多。比如我國有大量的工業，一般來說低成本機會較多，而美國、歐盟交通和服務行業較多，減排成本較高。

聲音 | 歐洲央行文件：現金使用率若進一步下降或加速歐洲央行數字貨幣:金色財經報道，歐洲央行的一份機密文件顯示，若歐盟內部的跨境支付仍過于昂貴，則歐洲央行支持的數字貨幣可能是必要的。未來現金使用量減少的跡象可能是加速歐洲央行在央行數字貨幣領域努力的催化劑。此外，歐洲央行支持的數字貨幣將對貨幣政策和銀行產生“深遠的影響”，可能會改變貨幣政策的實施和傳遞方式，并影響銀行業、信貸中介和銀行融資。因此應仔細評估其后果，還需要進一步分析其功能。據報道，公共數字貨幣的用戶或將可以直接在歐洲央行開立銀行帳戶。一位歐洲央行官員說，在一種不太激進的選擇下，歐洲央行可以向銀行提供電子現金或代幣，然后銀行將其分發給客戶。據報道，歐盟財長將在周四討論該文件，預計將通過一份聯合聲明，歡迎歐洲央行就可能的數字貨幣開展工作。[2019/12/5]

《聯合國氣候變化框架公約》明確“共同但有區別的責任”原則，其中“有區別的責任”是與不同國家不同的減排特點相關的。中國目前還沒有實現碳達峰，所以是強度控制，但是那些實現碳達峰的發達國家已經開始總量控制，不同國家所處的階段不一樣，碳交易價格不同是正常的，如果全世界都一樣反而不正常。

聲音 | 歐洲央行前行長：比特幣市場充滿了很多投機活動 這是不健康的:歐洲央行前行長Jean-Claude表示，即使加密貨幣應該屬于基礎資產，但比特幣市場充滿了很多投機活動，這是不健康的。另外，其也表示不支持Facebook的加密貨幣項目Libra。（zycrypto）[2019/11/11]

此外，別看歐盟的碳價現在很高，在過去也有相當長一段時間處于個位數，碳價發展到現在是有一個過程的。

現在歐盟碳價格高是因為有期貨、期權等金融元素的參與，表現的是對未來的預期。由于歐盟不斷加大減排力度，預期碳排放配額也越來越少，導致其碳價越來越高。

NBD：今年4月，歐盟理事會通過了碳邊境調節機制，也就是說歐盟將針對部分進口商品的碳排放量征收稅費。這會對中國經濟造成哪些影響？

張希良：我認為，個別行業肯定會受到一定影響，但是對中國整個經濟的影響不大。當然，中國現在還要跟歐盟談判，雖然談判結果難以預料，但是不會出現為了應對碳關稅問題而把我國碳價提得很高的情況。

清華大學能源環境經濟研究所所長張希良圖片來源：每經記者李彪攝

碳排放配額分配要考慮效率與公平

NBD：目前市場上存在對碳排放配額分配的爭議，您對配額分配工作有哪些建議？

張希良：碳排放的配額分配要考慮效率與公平。分配的主要目標應與國家減排目標關聯。目前我國碳市場發展還處在起步階段，這兩個目標還沒有很好地關聯起來。如果未來能不斷改進，我國碳市場的總量設定就會比較清晰，然后再進行分配，這就比較好了。

根據《碳排放權交易管理辦法》，我國碳排放配額以免費分配為主，未來免費分配的基準線可能越來越嚴，分配方式上也有可能引入有償分配比如拍賣的方式，以此來提高碳排放配額分配的效率和公平。

NBD：在這方面，發展相對成熟的經濟體有什么經驗可供我國參考？

張希良：從歐盟的發展經驗來看，立法先行比較重要。歐盟通過立法把碳排放總量先定下來，這樣市場就會有很強的預期。然后再考慮配額分配方式，是免費還是拍賣。目前，歐盟碳排放權交易市場中大部分是通過拍賣獲得碳排放權，尤其是電力行業，拍賣占比已經達到100%。

NBD：碳減排、碳交易其實是存在成本的，被納入的行業可能會擔心能不能消化這個成本。您怎么看這個問題？

張希良：減排有成本這是必然的，只要控制碳排放，就肯定有成本。但是成本對不同的企業來說不一樣。對碳減排做得不好的企業而言成本就高，對于做得好的企業不光沒有成本，反而還會有盈余，因為排放配額是可以出售的。

目前，全國碳市場僅管控煤電行業，但是煤電機組經過長期持續的更新改造，減排空間已經比較有限，邊際效果較小，但邊際減排成本較高，因此我們一直提擴容到其他行業。目前來看其他工業行業在減排方面有很大潛力。

但是碳市場擴容離不開外部環境的成熟，要等待合適的時機，現在有些條件已經具備了，水泥、電解鋁行業可以考慮擴容。相關部門也正在進行這方面研究，希望在不久的將來能有一個方案。

每日經濟新聞

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