SEC:“眾籌”4000萬起訴SEC：加密貨幣和監管者的戰爭_SECO

5月28日，美國版“微信”Kik發起了DefendCrypto基金，4天募資517萬美元，該基金的唯一目的是用來起訴SEC(美國證監會)。

基于以太坊發行的代幣Kin，到底應該被定義為證券還是加密貨幣？SEC和Kik就此進行了長達一年半的爭論。現在Kik試圖通過法庭裁決來為自己的身份做一個官方定義。

DefendCrypto基金贏得了包括Circle、ShaPeShift、Messari在內的多家業內公司的聯名響應。此前，這些公司均受到SEC的警告或監管。

這起“眾籌訴訟”暴露出新技術和舊體系監管之間的矛盾，也透露出SEC的兩難——在促進技術進步和保護投資者之間如何平衡？

“眾籌“起訴SEC

Kik再也無法忍受SEC對加密貨幣的監管態度了。

5月28日，在福布斯Crypto&Blockchain專欄記者LauraShin的播客上，Kik創始人兼CEOTedLivingston與Cooley律師事務所合伙人PatrickGibbs宣布，他們發起了一個名為DefendCrypto(保衛加密)的眾籌基金，目的為起訴SEC。

(TedLivingston和PatrickGibbs圖片來自KIK和COOLEY）

Azuki地板價近24小時跌幅超20%:金色財經報道，數據顯示，近24小時Azuki系列NFT地板價大幅下跌，Azuki地板價暫報6.18 ETH，24小時跌幅為22.65%；Azuki Elementals地板價暫報0.89 ETH，24H跌幅為22.6%；Beanz地板價暫報0.36 ETH，24H跌幅為15.1%。[2023/7/2 22:12:44]

“DefendCrypto”，從名字可以感受到，Kik是要在法庭上與SEC正面剛的節奏。截止發稿前，DefendCrypto的同名網站已經收到518.9萬美元的捐助。

Kik方面表示，這次是代表整個加密貨幣行業和SEC進行斗爭，TedLivingston希望通過這次訴訟來督促SEC對數字貨幣進行新的Howey測試，確定哪些數字貨幣歸屬于證券。

Livingston則表示：“當我們和業內人士交流時，總會談到到‘SEC怎么想’，我們要停止活在這種恐懼當中。我們都知道加密技術是下一個大趨勢，但我們在全球舞臺上給自己帶來了根本性的障礙，想要明白SEC怎么想，唯一的方法就是去法庭，那我們就這樣做吧。”

Howey測試因佛羅里達州的Howey公司而得名。1941年2月1日至1943年5月31日期間，該公司將經營的柑橘園拆分，“賣”給投資者并承諾給出一定的回報，當地法院認為Howey公司公開售賣“非法證券”。

數據：Blend上線一周以來已促成近4.2萬枚ETH的貸款:5月9日消息，據DuneAnalytics數據顯示，自Blur推出NFT借貸市場Blend一周以來，該市場已促成了41,996枚ETH的貸款。[2023/5/9 14:51:33]

1946年5月27日，SEC基于該事件，確定了判斷某種金融工具是否為“證券”的準則——Howey測試。該測試主要基于以下四個判斷準則：

1.利用金錢進行投資；

2.投資于一個共同的企業；

3.期望使自己獲得利潤；

4.僅僅由于發起人或第三方的努力。

符合上述全部準則的金融工具，則可以被定義為證券。SEC正是基于Howey測試，對基于lCO發行的代幣進行認定，判斷其是否具備證券屬性。

根據1934年SEC證券法的規定，目前具備證券屬性的代幣，如果沒有向SEC申請注冊，則會被認定為非法證券。

數字資產管理公司MorganCreekDigital的聯合創始人兼合伙人AnthonyPompliano表示，“不幸的是，(SEC)現有的規則是基于70多年前法院對Howey橘園的決定，SEC對此沒有最終決定權。”

Kik和SEC的恩怨情仇

以太坊基金會啟動賬戶抽象相關項目資助活動，截止日期為3月31日:2月28日消息，以太坊基金會宣布在2023年2月27日至3月31日啟動新一輪資助，以鼓勵圍繞賬戶抽象和支持它的必要基礎設施進行開發、研究和教育，包括webauthn交易驗證、賬戶抽象區塊瀏覽器、捆綁器、p2p消息傳遞、定序器RPC等。

據悉，本輪贈款的目的是促進和啟動多個與賬戶抽象相關的新項目。單個提案的預算上限為50,000美元，項目可以申請標準贈款計劃以獲得額外資金。[2023/2/28 12:33:27]

Kik是一款面向年輕用戶群體的輕量社交軟件。2010年10月，由TedLivingston創建于加拿大滑鐵盧市。

Kik的早期，可謂順風順水。上線15天注冊用戶100萬，第二個100萬用戶也僅用了7天。

Kik有一個重要的創新功能是，可以通過手機通訊錄添加好友。后來這個功能幾乎被包括微信在內的所有通訊軟件學了去。

擁有娃娃臉的TedLivingston極具演講才華，2014年，以一篇博文《爭做西方的微信》引起了騰訊的注意，次年就拿到了騰訊5000萬美元的投資，一躍成為估值10億美元的獨角獸。

2017年8月，福布斯記者爆料，Kik充斥著大量的“兒童性虐待”的黃暴內容，Kin也被指責“沒有進行過任何風險評估，允許用戶在沒有足夠隱私和安全控制的情況下進行匿名通信。”

0xddfa地址從創世分配地址收到750萬枚SAND，已將550萬枚轉至幣安:金色財經報道，Lookonchain監測數據顯示，0xddfa地址在今日凌晨將200萬枚SAND（112萬美元）轉移至幣安。

據悉，0xddfa地址在1月3日從一個創世分配地址收到750萬枚SAND（420萬美元），然后在SAND價格上漲后，于1月7日、10日和13日共將550萬枚SAND（308萬美元）轉至幣安。[2023/1/13 11:10:31]

2017年9月，Kik在以太坊上發行了代幣Kin。原本計劃募集1.25億美元，卻僅募資9700萬美元。

更為倒霉的是，Kin發行第3天，就收到了SEC的警告：Kik在沒有取得證券發行權的情況下銷售Kin，已經違反了證券法。

SEC執法部門的一名委員認為，Kik在發行代幣前未向SEC注冊，違反了SEC的證券法，并建議SEC對Kik和Kin基金會展開執法行動。

TedLivingston向SEC喊話：Kin是一種貨幣，而不是證券。

2018年11月16日，SEC再次以“Kik因出售未經注冊的證券而違反了美國證券法”為由，通知Kik提交基于Howey測試的報告，并將在未來的6個月里，對Kik執行強制訴訟。

Livingston不僅不提交Howey測試報告，還隔空回應SEC：Kin是貨幣，不受證券定義的約束，SEC不應該對Kik執行強制訴訟。

Llama Pay已在以太坊和Avalanche網絡上開啟測試:7月25日消息，DeFi Llama旗下流支付協議Llama Pay與智能合約測試協議Ante Protocol AF達成合作，已在以太坊和Avalanche網絡上開啟測試。此前報道，6月份LlamaPay已部署至Metis網絡。[2022/7/25 2:35:36]

直到今年3月，迫于壓力，Kik才向SEC提交了Howey測試報告，Kik在報告中給出了“Kin是貨幣不是證券”的具體理由：

50％的代幣銷售參與者購買了不到1000美元的Kin，這似乎更符合消費性使用與投資目的的爭論。

Kik構建了鼓勵廣泛參與Kin的方式并且阻止了投機，例如，限制個人購買的金額以確保更多參與者使用其網絡。

它推遲了代幣銷售，以優先確保網絡功能。

自代幣銷售以來，Kin的使用有所增加。

用通俗的話講，Kik限制了個人用戶的購買額度，Kin是貨幣，主要被用戶用于Kik生態中的支付行為，而不是投資。

2017年年底，Kik開始和SEC進行了一場沒有結果的馬拉松式談判。Livingston在5月28日的直播中表示，我們用了18個月花掉超過500萬美元嘗試與SEC合作。

Livingston表示：“Kik對SEC缺乏透明度的監管感到非常失望，最近，我們覺得這不僅對Kik很重要，而且對整個行業來說都很重要。這確實開始傷害Kik的業務，所以Defendcrypto是唯一爭取明確說法的方式。

此次，“保衛加密”運動一經提出，立刻贏得了Circle、ShaPeShift、Messari、AringtonXRPCapital、FightfortheFuture的支持。

值得一提的是，在此之前，這些公司均受到了SEC的警告或監管，就連一直尋求合規化的獨角獸Circle也未能幸免。

2019年6月，是SEC對Kik執行強制訴訟的最后期限。

ArcBlockCEO冒志鴻對Kik對抗SEC事件一直保持關注，冒志鴻告訴深鏈財經，Kik之所以選擇起訴SEC，意在拖延SEC的執法時間。

一場幾乎不可能贏的官司

現任SEC委員會，由1名主席和3名委員組成。現任主席JayClayton，于2017年特朗普擔任美國總統期間就任。

2018年12月，JayClayton挑明了SEC在2019年對區塊鏈、數字資產和lCO的監管態度：

“我們在分布式賬本、數字資產和代幣發行(lCO)領域花費了大量時間，我預計這一趨勢將在2019年繼續下去。”

“有人對數字資產和lCO提出了一些擔憂，包括由于目前的市場運作，投資者得到的保障遠遠少于傳統股票和固定收益，欺詐和操縱的機會也相應增加。”

“我相信lCOs可以成為企業籌集資金的有效途徑。然而，lCO的新技術性質并沒有改變一個基本觀點，即當提供一種證券時，我們的證券法必須得到遵守。”

這位SEC老大的發言，釋放了SEC將繼續對基于lCO發行的數字代幣進行證券化強監管的信號。

為此，SEC還成立了FinHub(創新和金融技術戰略中心)，來專門應對加密貨幣中存在的欺詐、不合規性問題。

Kik的遭遇，只是SEC對加密貨幣強監管下的一個縮影。

EladL.Roisman在2018年10月被任命為SEC委員。上任之初，EladL.Roisman曾和VanEck、SolidX的代表專門就比特幣ETF的前景問題進行了會談。

但EladL.Roisman上任后的第一把火還沒燒起來，USDT發行公司Tether再次被爆出因私自“印鈔”導致美元貯備金不足的丑聞。

受Tether丑聞影響，SEC不斷推遲VanEck和SolidX對比特幣ETF的申請，市場操控行為已成為SEC的心頭大患之一。

對于SEC“裹足不前”的監管態度，一些金融、法律方面的從業者和部分政客對此表達了一定的不滿。

5月24日，美國國會議員、華盛頓特區代表TreHollingsworth和DarrenSotoh聯合另外4名國會議員向美國國家經濟委員會主任LarryKudlow發出了聯名信函。信函中指出，幾十年前的法律很難適用于新型的技術，缺乏監管透明度可能會抑制投資。

同時，6人在聯名信函中還建議：“為了繼續保持其(美國)作為(區塊鏈)技術創新的世界領導者地位，美國應該和政策制定者、私營部門、學術界進行合作，促進區塊鏈技術的研發，探索區塊鏈技術對私人和公共領域的好處，就跨部門政策、標準制定、可擴展性和實施性展開合作，并討論潛在的監管方法。”

推特上，一個名為StuartD.MeisssnerEsq.的律師表示：“我完全同意KinFoundation、TedLivingston、Kik為澄清(Kin不屬于證券)所做的努力。更重要的是，我最近會見的非常聰明的SEC通訊委員HesterPeirce(以及其他委員)也同意這一點。”

值得注意的是，SEC的委員們，通常喜歡就事論事，不論他們在公開場合表達過任何對待加密貨幣的監管態度，但也僅僅代表其個人觀點，Kik能否受到制裁，取決于委員們的投票結果。

有業內人士認為，加密貨幣是否符合證券分類法的問題，“保衛加密”運動可能會推動SEC給出明確的定義。

但冒志鴻推測，這次Kik發起募捐，是準備和SEC打一場漫長的官司，不過Kik的勝算不大。

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